kaiyun：上海使用权房限购！12月1日起执行

本文摘要：重磅消息，上海印发《上海市公有住房差价互相交换办法》的通报，其中规定对上海户籍出售使用权房展开出租汽车。还包括：1）本市户籍家庭享有2户（套）及以上住房（还包括公有住房承租权和住房产权）的，不得再行通过本办法第五条第（二）项规定的差价换房方式，获得公有住房承租权。2）本市户籍单身且未满18周岁个人享有1户（套）及以上住房（还包括公有住房承租权和住房产权）的，不得再行通过本办法第五条第（二）项规定的差价换房方式，获得公有住房承租权。

重磅消息，上海印发《上海市公有住房差价互相交换办法》的通报，其中规定对上海户籍出售使用权房展开出租汽车。还包括：1）本市户籍家庭享有2户（套）及以上住房（还包括公有住房承租权和住房产权）的，不得再行通过本办法第五条第（二）项规定的差价换房方式，获得公有住房承租权。2）本市户籍单身且未满18周岁个人享有1户（套）及以上住房（还包括公有住房承租权和住房产权）的，不得再行通过本办法第五条第（二）项规定的差价换房方式，获得公有住房承租权。3）本市非同一户籍家庭成员的2名及以上个人，不得通过差价换房获得同一户公有住房承租权。

上海市公有住房差价互相交换办法第一条（目的和依据）为了规范公有住房差价互相交换活动，确保居民基本居住于市场需求，确保公有住房管理秩序，制订本办法。第二条（适用范围）本办法限于于本市行政区域内居民租用的公有住房的差价互相交换（以下称之为“差价换房”）。

第三条（管理部门）市房屋行政管理部门是本市差价换房的主管部门。区房屋行政管理部门负责管理本辖区内差价换房的管理工作，强化对公有住房出租人、区房地产交易中心的指导、监督。公有住房出租人负责管理办理差价换房的征询申请。

区房地产交易中心负责管理本区范围内差价换房交易审查工作。第四条（原则）差价换房遵循自寄居优先、强迫、公平和有偿的原则。差价换房应该不利于提升公有住房的成套用于。第五条（差价换房方式）差价换房可以采行下列方式：　　（一）公有住房承租权与公有住房承租权的互相交换；　　（二）有偿转让公有住房承租权。

第六条（差价换房方式的限于）凡划入本市公有住房出售范围的独用成套公有住房，其承租权不得采行本办法第五条第（二）项规定的方式展开差价换房。第七条（不得差价换房的情形）下列公有住房不得展开差价换房：　　（一）整幢独用的花园住宅，或者差价换房后构成整幢独用花园住宅；　　（二）产权不清晰的；　　（三）已列为确认的房屋征税范围内的；　　（四）已列为原有住房成套改建计划的；　　（五）承租人欠薪租金仍未结清的；　　（六）承租人在租用房屋内私自搭起，或者附有违法建筑仍未处置的；　　（七）已转入行政处罚程序，或者因纠纷已转入诉讼、仲裁程序的；　　（八）依法应该由出租人交还的。第八条（同意得失关系人表示同意）公有住房承租人必须差价换房的，应该事前同意本处有本市常住人口户口的联合居住于人的表示同意。第九条（对象容许）差价换房不得导致差价换房双方当事人新的居住于艰难。

非本市户籍家庭和个人不得通过差价换房获得公有住房承租权。差价换房的户籍管理，按照国家和本市的有关规定继续执行。法人、其他的组织不得通过差价换房获得公有住房承租权，但市、区人民政府登录的企业除外。第十条（转让容许）本市户籍家庭享有2户（套）及以上住房（还包括公有住房承租权和住房产权）的，不得再行通过本办法第五条第（二）项规定的差价换房方式，获得公有住房承租权。

本市户籍单身且未满18周岁个人享有1户（套）及以上住房（还包括公有住房承租权和住房产权）的，不得再行通过本办法第五条第（二）项规定的差价换房方式，获得公有住房承租权。本市非同一户籍家庭成员的2名及以上个人，不得通过差价换房获得同一户公有住房承租权。独用成套公有住房为职工住宅（新的工房），拆卸套分配给2户及以上承租人用于，该公有住房承租人为并户后房改售房展开差价换房的，经区房屋行政管理部门审查通过后，可以不不受本条第一款、第二款规定的容许。

第十一条（有偿交还承租权）必须差价换房的公有住房承租人，可以向公有住房出租人申请人，由出租人按照有偿退租的方式交还承租权。第十二条（花园住宅、杰出历史建筑的规定）对已列为市、区政府确认的花园住宅、杰出历史建筑等具备保有维护价值的公有住房承租人，必须差价换房的，希望市、区政府登录的企业按照有偿退租或者差价换房的方式获得承租权。非独用成套公有住房，合乎涉及政策规定，经涉及程序改建为独用成套后，除花园住宅以外，承租人可以按照本市房改售房政策继续执行。第十三条（价格）差价换房的价格由当事人双方协商订立，但按照有偿退租方式交还承租权的，价格由区房屋行政管理部门按照程序指定的房地产估价机构评估确认。

第十四条（合约的议定）差价换房的当事人应该议定书面合约。差价换房合约的样板文本由市市场监管局和市房屋管理局牵头制订。

差价换房的当事人应该用于或者参考样板文本议定合约。第十五条（征询）差价换房的出让人应该在议定书面合约前，所持《租给居住于公房凭证》等材料，书面征询公有住房出租人的意见。

公有住房出租人应该自法院书面征询之日起15日内给与书面回应。不表示同意差价换房的，应该解释理由。第十六条（查找）采行本办法第五条第（二）项规定的方式展开差价换房，受让人应该按照本市涉及规定，所持身份、户籍和婚姻状况等证明材料，到公有住房所在地的区房地产交易中心查找窗口，申请人查找本人家庭（还包括本人、未婚及未成年子女）名下享有住房（还包括公有住房承租权和住房产权）的信息。

第十七条（申请人差价换房）差价换房当事人应该自合约议定之日起15日内，按照下列规定办理差价换房申请：　　（一）互相交换承租权的公有住房在同一区范围内的，到公有住房所在地的区房地产交易中心办理；互相交换承租权的公有住房不出同一区范围内的，到价格低的公有住房所在地的区房地产交易中心办理。　　（二）有偿转让公有住房承租权的，到公有住房所在地的区房地产交易中心办理。

第十八条（差价换房应该递交的材料）差价换房当事人申请人差价换房时，应该递交下列材料：　　（一）差价换房合约；　　（二）租给居住于公房凭证；　　（三）有效地的征询和查找结果书面材料；　　（四）本处有本市常住人口户口联合居住于人签署表示同意差价换房的书面证明；　　（五）双方当事人的身份、户籍等证明材料；　　（六）双方当事人允诺差价换房后不导致新的居住于艰难的书面材料。拆卸套用于的公有住房承租人，为并户后房改售房展开差价换房的，还应该递交区房屋行政管理部门审查通过的书面材料。采行本办法第五条第（一）项规定的方式展开差价换房的，需要递交查找结果书面材料。

第十九条（差价换房的审查）差价换房当事人递交材料齐全的，区房地产交易中心应该不予法院。区房地产交易中心应该自法院申请人之日起5日内，根据差价换房当事人递交的材料，并经区房屋行政管理部门证实，已完成涉及事项的审查工作。对符合规定条件的，开具《差价换房澳门基本法》；对不符合规定条件的，未予办理，并书面通知差价换房当事人。第二十条（更改出租关系）获得公有住房承租权的当事人应该自接到区房地产交易中心开具的《差价换房澳门基本法》之日起7日内，所持差价换房合约、租给居住于公房凭证、当事人的身份证明及《差价换房澳门基本法》等有关材料，向出租人申请人办理公有住房出租关系的更改申请，换发《租给居住于公房凭证》。

第二十一条（专设部位的用于）差价换房后，公有住房中的专设部位仍保持原本的用于状况，且不得影响邻接用于人对专设部位的长时间用于。第二十二条（租金的缴纳）差价换房后，获得公有住房承租权的当事人应该按照本市公有住房租金标准涉及规定缴纳租金。第二十三条（之后租用）差价换房后，公有住房的权属性质恒定。

出租期间，承租人失去民事行为能力、丧生或者其户籍迁出本市的，可以由其有本市城镇常住人口户口的未婚或直系亲属之后租用，但同住人仍拥有居住权。之后租用的个人可以由获得公有住房承租权的当事人登录；获得公有住房承租权的当事人未指定的，可以参考财产继承顺序确认。第二十四条（继续执行公房租金标准的非国有住房）继续执行政府规定的公有住房租金标准、由政府许可经营公房的企业交由管理的非国有住房（如由政府代管的私有房产、由政府代理经租的宗教团体房产等），其差价换房的办法，由市房屋行政管理部门另行规定。

第二十五条（实施日期）本办法自2019年12月1日起实施。1999年印发的《上海市公有住房差价换房全面推行办法》同时废除。

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